“十五五”时期是上海加快建设教育强市，推动高等教育蓄势突破、系统跃升的关键阶段。《上海市教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）明确，到2030年，推动上海新时代立德树人新格局构建形成。上海高校需充分发挥党建统领作用，切实履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实职责，推动高校在服务上海城市建设中展现更大作为。

坚持政治引领，把牢办学治校正确方向

《规划》提出，要坚持党对教育事业的全面领导，明确了高校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要把党的领导贯穿办学治校全过程，严格落实党委领导下的校长负责制，坚持党管办学方向、党管干部、党管人才、党管意识形态，领导改革发展，确保社会主义办学方向不动摇、立德树人根本任务不松懈。要持续强化理论武装，刚性落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，引导党员干部善于从政治上看问题，自觉运用新时代党的创新理论所蕴含的科学方法应对复杂局面和重大抉择。上海大学着力构建贯通顶层决策、责任传导、基层治理、监督执纪的全链条党建工作矩阵。

强化铸魂育人，构建大思政育人新格局

《规划》专段部署“实施新时代立德树人工程”，强调要推进全员全过程全方位全领域育人。长期以来，上海高校积极推动思想政治教育改革，在思政课程与课程思政建设方面积累了丰富的实践经验。未来，要紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题，以党建引领构建大思政育人新格局，持续打造新时代党的创新理论主课堂、实践育人大课堂、网络育人新课堂，一体统筹课程与教材、实践与网络、组织与队伍、改革与评价，升级“一校一特色”中国系列课程，打造理实融合的高质量思政教学案例库。上海大学升级“大国方略”系列特色课程，不断提升立德树人效能。

强化组织保障，确保综合改革落地见效

《规划》要求，一体推进教育科技人才发展。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育对科技和人才发挥着重要的支撑作用。开展“一校一策”综合改革，实施地方高校服务贡献能力跃升计划，是上海教育“十五五”发展的重要任务。需立足服务上海“五个中心”建设，坚持为“科”服务、为“产”育人，以党建引领科技创新与产业创新深度融合。优化党组织设置，坚持把党组织建在重大科研团队、重点实验室、重大攻关项目一线等最活跃的细胞上，依托集群组织优势推动有组织的科研，汇聚高校、科研院所、行业产业等各方力量，开展跨学科、跨领域、跨机构的科学前沿技术和“卡脖子”技术研究。上海大学构建“1+3+N”集成电路协同育人联盟，建立跨学院协同育人党建联席会议机制，与临港新片区集成电路产业集群党委结对共建，推动党建与产业链深度对接，引领产业一线积极培养急需紧缺人才。

夯实队伍支撑，锻造事业发展关键力量

《规划》提出，建设高素质专业化教师队伍。干部和人才是高校事业发展的中坚力量，“十五五”时期，高校要持续激发“关键少数”“领头雁”作用，让组织“战斗堡垒”更加坚固，让人才“第一资源”充分涌现。要在干部队伍建设上，持续引导干部树立和践行正确政绩观，拓宽年轻干部选拔渠道，搭建多元化实践锻炼平台，建立突出实绩、分层分类、兼顾显绩和潜绩、鲜明实干导向的干部考核机制；在人才队伍建设上，完善以质量、贡献、绩效为核心的教师分类评价体系，鼓励将技术推广应用、成果转化等实绩纳入职称评审指标，“聚天下英才而用之”，营造各类人才各展所长、竞相成才良好环境。上海大学传承发展钱伟长老校长“拆除四堵墙”办学理念，启动实施校内教师联聘制度和专业实践能力提升计划，促进人力资源效能提升。

站在上海教育“十五五”开局起步的重要节点，上海高校要把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，切实以教育综合改革新成效赋能高等教育高质量发展，为上海教育强市建设贡献更大力量。

上海大学党委书记 吴坚勇