人口是教育资源配置的重要依据。今年政府工作报告中，首次提出“建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制”。如何深入研判人口规模结构变化对教育提出的新挑战、新要求，形成与人口分布相匹配、相适应的教育资源布局，也在今年两会上引发代表们的热议。

通过两会前的调研走访，市人大代表陆靖今年带来了《关于加大对乡村小规模学校办学支持力度的建议》。他提到，近年来随着郊区城镇化的推进以及人口结构的变化，出现了一批乡村小规模学校，在校学生数普遍在200人以下。而按照核定的师生比，配备的教师数量也相对较少。他建议，可以通过建立乡村小规模学校联合共同体，发挥学区化、集团化办学的统筹和辐射作用。

当下，部分地区教育供给紧张与部分地区资源相对富余的情况，其实是同时存在。通过优化区域教育资源配置，形成与人口分布相匹配、相适应的教育资源布局，这样的想法也得到了不少代表的共鸣。

施文龙代表也提出，在优化教师队伍配置的同时，还可以进一步加大统筹力度，因地制宜打通使用各个学段、不同学校的教育资源。

不少代表也表示，人口结构的变化，固然是对基本公共教育服务供给的挑战，但同时也是实现教育高质量发展的契机。各级学校可以进一步探索深化小规模办学、“小班化”教学等模式，增强教育体系的服务能力，让每个学生都能享受到更好的教育。